Звітуємо про прогрес у реалізації Стратегії розвитку фінансового сектору України у 2025 році

Станом на кінець 2025 року повністю реалізовано або виконується за графіком 77% заходів Стратегії. Так, завершено реалізацію 12 стратегічних заходів із 104 (12%). Найбільша частка реалізованих заходів зафіксована в цілі II “Фінансова стабільність” (19%) та цілі I “Макроекономічна стабільність” (17%). Цілі ІІІ і V реалізовано на 12% та 5% відповідно. 4 з 14 (або 29%) індикаторів реалізації стратегічних цілей досягли своїх цільових значень.

Основні досягнення в межах реалізації Стратегії у 2025 році:

• проведено оцінку стійкості банків у 2025 році, включно зі стрес-тестуванням 21 найбільшого банку за базовим сценарієм із визначенням необхідних рівнів нормативів достатності капіталу;
• рівень проникнення чистих кредитів бізнесу до ВВП України зріс до 8,7% порівняно з 7,7% у 2024 році;
• затверджено Стратегію іпотечного кредитування;
• представлено нову редакцію проєкту Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо врегулювання обороту віртуальних активів в Україні";
• у Верховній Раді України зареєстровано проєкт закону про особові інвестиційні рахунки;
• дозволено репатріацію дивідендів у межах інвестиційного ліміту;
• запроваджено нові можливості для клірингових установ під час створення системи управління ризиками та гарантій, що сприятиме подальшому розвитку розрахунків за цінними паперами за принципом Т+;
• затверджено Положення про організацію заходів із забезпечення інформаційної безпеки та кіберзахисту надавачами фінансових послуг;
• відновлено розкриття фінансової звітності у форматі XBRL;
• затверджено Середньострокову стратегію управління державним боргом
  на 2024–2028 роки;
• розроблено та схвалено Радою з фінансової стабільності узгоджену цільову модель інфраструктури ринків капіталу;
• запроваджено уніфіковані правила виплат пенсій для всіх громадян;
• впроваджено електронний реєстр учасників Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у межах розвитку цифровізації;
• удосконалено механізми виплати гарантованого відшкодування за вкладами, зокрема, шляхом розвитку дистанційного обслуговування (у тому числі, через застосунок цифрового сервісу держпослуг «Дія»), та задоволення вимог кредиторів банків, що перебувають під управлінням Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;
• забезпечено застосування інструментів виведення з ринку неплатоспроможних банків, альтернативних ліквідації, що сприяє захисту коштів вкладників та кредиторів банків та збереженню коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;
• затверджено Положення про порядок застосування технології хмарних обчислень;
• прийнято Закон України "Про Національну установу розвитку";
• законодавство про захист економічної конкуренції гармонізовано із положеннями законодавства ЄС;
• забезпечено підготовку та супроводження проєкту Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання окремих питань діяльності Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Національного банку України та інститутів спільного інвестування (реєстр. №13007-д), який очікує ухвалення Верховною Радою України у цілому;
• розроблено проєкт закону України щодо імплементації Директиви 2021/2167 про кредитно-сервісні служби та покупців кредитів;
• уточнено підходи щодо запровадження страхування воєнних ризиків в Україні;
• НКЦПФР подала заявки до приєднання до Багатостороннього Меморандуму про взаєморозуміння (MMoU) та Розширеного багатостороннього Меморандуму про взаєморозуміння (EMMoU) Міжнародної організації комісій з цінних паперів (IOSCO);
• передано в управління Національному банку державну частку в капіталі Національного депозитарію України.

У 2026 році заплановано повністю реалізувати 35% заходів, що загалом у підсумку становитиме 47% усіх заходів Стратегії. Хоча Стратегія є безстроковою, кожен її захід має визначених відповідальних виконавців та строки реалізації. Фінальний строк реалізації усіх заходів Стратегії – кінець 2030 року.

«Завдяки чітким пріоритетам, визначеним Стратегією, ми забезпечуємо прозорий та скоординований рух реформ і розвитку фінансового сектору. У 2026 році Національний банк зосередиться на забезпеченні макроекономічної стабільності та підтримці відновлення країни. Ми збережемо режим керованої гнучкості курсу та за наявності передумов продовжимо поступове пом’якшення валютних обмежень. Ще один наш пріоритет – посилення фінансової стійкості: врегулювання ринку непрацюючих кредитів, розвиток інфраструктури ринків капіталу та підвищення прозорості та якості фінансової звітності. Водночас працюватимемо над створенням інструментів фінансування критичних галузей економіки, страхуванням воєнних ризиків, гармонізацією українського законодавства з європейським. Плануємо пришвидшити розвиток сучасних та безбарʼєрних фінансових сервісів, відкритого банкінгу, кіберзахисту та цифрової фінансової стійкості», ‒ наголосив Голова НБУ Андрій Пишний.

«Навіть в умовах повномасштабної війни ми не лише зберігаємо, а й зміцнюємо фінансову стійкість системи гарантування. Фонд гарантування вкладів у повному обсязі виконує узяті на себе зобов'язання, завдяки чому рівень довіри до банківської системи постійно зміцнюється. Про це свідчить як зростання обсягу вкладів у банківській системі так і те, що виведення банку з ринку більше не спричиняє ажіотажу серед вкладників. Ми це бачимо на прикладі усіх банків, які ми виводимо в останні роки. Це є найкращим свідченням ефективності обраної нами стратегії – практики застосування інструментів врегулювання, відмінних від ліквідації. Це якнайкраще відповідає європейській практиці захисту вкладів та є важливим етапом трансформації, розпочатої цією Стратегією. Система гарантування вкладів демонструє стійкість, інклюзивність та безперервність процесів» - наголосила директорка-розпорядниця Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Ольга Білай.

 Детальна інформація про перебіг виконання стратегічних заходів із розвитку фінансового ринку України станом на кінець 2025 року оприлюднено у Звіті.

Довідково

Національний банк України, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерство фінансів України, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку затвердили Стратегію розвитку фінансового сектору України 

у 2023 році. У серпні 2025 року Стратегію було оновлено для включення повного переліку пріоритетних реформ інфраструктури фінансового ринку, спрямованих на максимізацію можливостей залучення приватних інвестицій.

Метою Стратегії є забезпечення подальшого реформування та розвитку фінансового сектору України задля його стійкості, ефективності, конкурентоспроможності, інтеграції в міжнародний простір, здатного протистояти викликам, розвиватися та сприяти відновленню економіки України.

Стратегія визначає п’ять стратегічних цілей: макроекономічна стабільність, фінансова стабільність, фінансова система працює на відновлення країни та інтегрується до ЄС, сучасні фінансові послуги, інституційна спроможність регуляторів та ФГВФО. Стратегічні цілі декомпозовані у 27 стратегічних ініціатив розвитку фінансового сектору України. Реалізація Стратегії передбачає виконання 104 стратегічних заходів, розподілених за стратегічними ініціативами. Моніторинг досягнення стратегічних цілей проводиться за 14 індикаторами.